根据《政府购买服务管理办法》（财政部第102号令）、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2020〕25号）、《昆明市人民政府办公厅关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》（昆政办〔2016〕34号）、《昆明市财政局关于规范昆明市政府购买服务的通知》（昆财综〔2020〕9号）、《2020年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》（昆财综〔2020〕33号）等文件规定，昆明市人民政府金融办公室拟通过政府购买服务的方式开展“2021年度五华、西山、官渡、东川融资担保公司分类评级监管及风险排查”工作，现提出如下工作计划：

一、 项目名称

2021年度融资担保分类评级监管及风险排查项目。

二、 购买主体及单位性质

昆明市人民政府金融办公室，单位性质为行政机关。

三、 政府购买服务目录代码及名称

购买目录为《2020年昆明市市本级政府购买服务指导性目录》（昆财综〔2020〕33号）中规定的一级目录“政府履职所需的辅助性事项”中的二级目录“E15咨询”中的“E1501 咨询服务（包括立法咨询、司法咨询、行政资产、财务管理咨询、社会智库咨询）”。

四、 资金预算

本次预算金额3.04万元以内，根据合同据实支付费用。所需资金从“2022年省对下融资担保体系建设行业监管业务补助经费”中列支。

五、 购买服务内容

（一）购买内容及购买数量

根据云南省地方金融监管局《云南省融资担保公司分类监管评级办法（试行）的通知》（云金规〔2021〕3号）要求，对2021年7月1日前开业并持有有效《融资担保公司经营许可证》的17家融资担保公司开展分类监管评级现场检查。通过聘请1家会计师事务所牵头组织评级工作组，全程统筹此次分类评级现场工作。

（二）工作目标

通过分类监管评级，排查融资担保公司违法违规经营情况，掌握公司运营实际，提高财务管理及风险防范意识，有效服务“三农”及小微企业，维护融资担保行业持续、稳定、有序发展。

（三）承接标准

1. 投标人须为在中华人民共和国境内合法成立的会计师事务所，必须是独立法人企业或其他组织，具有有效的执业许可证；

2. 能提供本地化服务，并有常驻工作人员；

3. 拟选派服务团队人员要求：（1）服务团队主负责人要求：具有执业资格证书并经年度检审合格，熟悉业务；（2）其余组成人员具有相应执业资格并经年度检审合格，对各类地方金融组织政策及监管要求有一定了解；

4. 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”。

5. 本项目不接受联合体报价；

六、 报名需提报的材料

（一）企业法人营业执照、税务登记证及组织机构代码证（或三证合一营业执照）、会计师事务所执业证书等公司依法成立、依法执业相关证明文件的复印件；

（二）资质证书及项目负责人注册会计师证书、法定代表人授权委托书；

（三）无重大违法记录声明、信用中国“失信被执行人、企业异常经营名录、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录”网站截图，并对其真实性负责；

（四）2021年1月至今任意1个月依法缴纳税收(税收是指增值税或企业所得税等)的凭据及依法缴纳社会保障资金的凭据(凭据是指社会保险缴纳清单或保障专用收据);

（五）三年来做过类似项目的证明材料；

（六）审核计划：包括但不限于会计师事务所制定该委托业务的时间安排和人员配备、项目评审报价、风险防控及廉政措施等。

（七）与本次政府购买服务相关的其他材料。

七、 时间和质量要求

承接主体与昆明市人民政府金融办公室签订协议后，在30日内完成工作，并提交审计报告。

八、 保密要求

服务方在开展工作中，需对昆明市人民政府金融办公室相关信息进行保密，未经昆明市人民政府金融办公室同意，不得以任何方式向第三方透露相关信息（法律规定的情形除外）；

九、 购买方式

根据《云南省人民政府办公厅关于印发云南省2020年政府集中采购目录及标准的通知》（云政办函〔2020〕25号），“2021年度五华、西山、官渡、东川融资担保公司分类评级监管及风险排查工作”在集中采购机构采购项目和部门集中采购项目目录之外，且项目金额在分散采购限额标准60万以下，拟按照市金融办内控、财务制度进行政府购买服务。

十、 资金支付方式

按照签订的购买服务协议内容支付服务费用。受委托中介机构提交经认可合格的审核报告后，昆明市人民政府金融办公室采取一次性支付的方式拨付费用。

十一、 响应方式

本公告公示期为发布之日起五个工作日。凡有意参加者，请在公示结束后2日内，具体为2022年6月9日至6月10日内报名。报名时提交企业营业执照、会计师事务所执业证书复印件，以及法人委托书，并提交相应材料（一式三份、密封、封口处加盖公司公章，同时提供一份电子版）。

地点：昆明市呈贡区市级行政中心3号楼602室；

具体联系电话：63103718。

昆明市人民政府金融办公室

2022年6月1日