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  • 发文日期:2016-05-17 10:26
  • 名  称:“十二五”时期昆明市金融产业发展较快
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    “十二五”时期,是昆明市金融产业实现较快发展的时期。在市委、市政府的坚强领导下,在云南省金融办、驻昆金融业监管部门和各金融机构的关心、支持下,全市上下主动适应经济新常态新变化,准确把握经济与金融互为促进的特点,紧紧抓住国务院提出把昆明建设成为面向东南亚、南亚的区域性金融中心和云南广西沿边金融综合试验区建设工作机遇,引导金融服务和主动融入“一带一路”等国家战略,一手抓金融业发展,一手抓金融风险防范,金融业对地方经济的支持和促进作用明显增强,有力支撑和保障了昆明区域性国际城市建设,昆明区域性国际金融服务中心建设工作取得了新进展。

    一是金融总量规模稳步加大。昆明市金融业增加值从2011年的131亿元增加到2015年的350.6亿元,占GDP比重保持在5.2%-9.3%之间,金融业对GDP的贡献率从2011年的3.5%提高到2015年的14.5%,对第三产业的贡献率从2011年的8.1%提高到2015年的26%。2015年,金融业增加值350.6亿元,比上年同期增长13.9%,占GDP的8.8%,占第三产业的16%,对GDP的贡献率14.5%,对第三产业的贡献率26%。“十二五”时期,金融业增加值年均增速25%,自2013年开始,金融业成为昆明市重要支柱产业。2011年-2015年昆明的存贷款余额增速保持在8%-13.5%;保险业保费收入由2011年的95.52亿元增至2015年的158.24亿元,为全市经济社会发展提供了广泛的风险保障。证券开户数从2011年的128.82万户增至2015年的1876.8万户;资金账户开户数达107万户。

    二是金融“引进来走出去”实现新突破,金融组织体系呈现新格局,金融国际化凸显。“十二五”期间,昆明市共引进各类金融机构55家,注册资本(含投入营运资金)约80亿元。其中,银行业金融机构7家,包括内资银行1家,外资银行6家,投入营运资金共计7亿元。新型农村金融机构即村镇银行11家,注册资本总计7.2亿元。内资证券公司昆明营业部3家。内资保险公司4家,注册资本(含营运资金)共计11.1亿元。金融租赁公司1家,注册资本30亿元。期货机构1家。小额贷款公司8家,注册资本共计12.2亿元。股权投资机构(基金公司)17家;资本管理公司2家;融资登记服务公司1家。

    “十二五”期间,世界500强企业中的金融机构看好昆明的投资环境,先后有英国的汇丰银行、渣打银行到昆明市设立分行。保险法人机构方面,昆明市引进了实力较强的诚泰财产保险股份有限公司,注册资本达10亿元。还有注册资本达30亿元的华夏金融租赁公司,是我省我市稀缺的金融资源。5年来,进入昆明发展的金融企业投资来源范围逐步扩大,外资来源于英国、马来西亚、新加坡、香港等国家和地区。内资来源于北京、山东、浙江、四川、重庆、上海、湖南、深圳、吉林、湖北等省市。

国内外各类金融机构落地昆明发展,带来了资金、人才和先进的金融管理技术,推进了金融组织体系的健全和服务功能的完善,提升了昆明金融业整体水平的竞争发展。

金融“走出去”取得新突破,太平洋老挝合资证券公司和富滇银行老中合资银行相继开业,分别成为我国在国外首家合资证券法人机构和国内商业银行境外银行法人机构。

    三是政府性融资规模逐年稳步增长,为市政基础设施建设提供了强有力的资金保障。政府性融资规模从2011年的898.14亿元增加到2015年的1083.57亿元,有力支持了市政基础设施项目建设。

    四是跨境人民币结算取得新进步。昆明区域性跨境人民币金融服务中心自2010年7月27日揭牌至今,全市银行业金融机构积极开展跨境人民币业务,2011年至2015年底,全省跨境人民币结算累计2802亿元人民币。    

    五是银政合作实现新跨越。积极推进政府与邮储银行云南省分行、农业银行云南省分行、光大银行昆明分行、招商银行昆明分行等金融机构签署战略协议,银政合作空间更加广阔,关系更加紧密,意义更加重大。畅通政金信息交流和工作协调渠道,搭建资金供需和项目融资对接平台,完善政金企合作机制。建立了一行三局、驻昆银行业金融机构、市县级相关部门、各级投融资平台公司参加的昆明市金融联席会议制度,不定期召开会议,加强信息沟通,增进了解,促进合作。举行“金融服务昆明行暨昆明市融资项目推介会”等活动,以“政府搭台、企业唱戏”的形式,由市属投融资公司向驻昆金融机构推介项目,有效推动银企互动。引导和鼓励金融机构向小微企业提供融资,降低融资成本,促进中小企业与金融机构、社会资本的对接,服务民营经济发展,中小微企业融资额逐年增长,从 2012的2844 亿元增加到2015年的4176亿元。启动“财园助企贷”试点工作,支持工业园区企业良性发展。2015年,市级财政配套资金5000万元拨付市产投公司,市工信委、市财政局分别与经开区、五华科技产业园、东川再就业特色产业园、富民工业园区、石林生态工业集中区、禄劝工业园区、寻甸特色产业园、阳宗海风景名胜区首批试点园区和合作银行签订合作协议。与邮储银行(昆明)分行合作推出“助保贷”业务,在各县区、开发(度假)园区开展“助保贷”业务。“十二五”期间,银政合作进一步巩固。对新入驻银行业、保险金融机构、农村新型金融机构给予3746万元资金奖补。其中,2011年至2015年,对新入驻昆明市的银行、保险等金融机构奖补资金3446万元;对2011年至2013年到昆明市新设立的呈贡华夏村镇银行、昆明阿拉沪农商村镇银行、富民浦发村镇银行、高新区马金铺中成村镇银行、禄劝中成村镇银行等8家村镇银行拨付了补助建设经费300万元,调动了银行类金融机构在我市设立村镇银行的积极性,已开业村镇银行经营状况良好,支农支小效果明显。

    六是民间金融创新服务小微企业实现新进展。积极稳妥推进民营金融机构培育工作,破解中小企业融资难、融资贵问题。96家小额贷款公司发放贷款累计12577笔,贷款余额73.66亿元;39家融资登记服务公司开展融资项目 2296个(其中扶持中小微企业 1382家)。42家资本管理公司获筹,开业27家,共开展268个投资项目,扶持中小微企业123家,为我市三农、物流、商贸、汽车等领域的小微企业提供了融资支持;拥有股权投资类企业64家。其中,股权投资类基金管理公司52家,注册资本7.01亿元。私募股权投资基金12只,基金规模59.11亿元。

    七是多层次资本市场建设取得新进展。全市拥有上市公司22家,在新三版挂牌企业31家。

    八是三农金融服务改革试点取得新进步,农村金融产品和服务创新初显。“三权三证”抵押融资贷款试点推进顺利。目前,33个试点村集体土地确权颁证工作基本完成,发证率98%。积极协调各类金融机构开展“三权三证”抵押融资贷款试点工作。共办理林权流转1140宗,流转面积20.72万亩;流转金额4.78亿元;抵押贷款办理667宗,抵押面积14.52万亩,贷款金额13.29亿元。截止2015年底,全市金融机构涉农贷款余额2032.07亿元,较年初新增185.27亿元,拓宽了农村融资渠道,满足了农民对金融的有效需求。

    九是金产园区建设取得阶段性进展。截止2015年底,金产园区“一园两片”总投资累计345亿元,其中,政府投资126.36亿元,用于征地拆迁和基础设施建设;社会投资218.64亿元,用于入驻园区的项目投资。园区入驻项目23个,其中,金产西山片区引入西山万达广场、蓝光昆仑中心、昆明三鼎置业、昆明旭煬等项目7个;金产呈贡片区引进项目16个,包括:中国移动、ICC环球广场、南亚风情园一、二期、上海东盟商务大厦、实力心城、中通国际、省传媒、市传媒、潮商商会等项目。

    十是金融生态环境逐步优化。“十二五”期间,先后出台了《昆明市人民政府促进昆明金融产业集聚发展的实施意见》(昆政发〔2011〕5号)、昆明市人民政府关于印发“三农”金融服务综合配套改革先行试点系列文件的通知(昆政发〔2011〕32号)等10多项文件,为金融业发展提供了政策支持,促进了昆明金融产业健康发展。

    十一是金融法治环境进一步完善,金融风险防范企稳向好。“十二五”期间,我市金融产业发展法治环境进一步健全,金融执法水平和效率逐步提升,对金融案件的执行力度和逃废金融债务的惩治力度进一步加大。加强金融法律服务体系建设,加大金融消费者保护力度,维护金融消费者的合法权益。严厉打击和处置非法集资等各种非法金融活动,维护金融市场秩序稳定。金融监管不断加强,金融风险防范能力逐步提高,金融运行稳健安全。